BUGETUL PAC: CRITERII DE REFERINȚĂ PENTRU VIITOARELE NEGOCIERI

În urma analizării proiectului de propunere de buget PAC și a luării de poziție de către europarlamentari, unele State Membre au lansat diverse cifre care să justifice bugetul, fiind de acord cu această propunere.

Pentru a clarifica dezbaterile și pozițiile luate, redăm mai jos câteva fapte și puncte de referință:

Pentru primul pilon, 256,7 miliarde de euro propuse în 2018 înseamnă în euro actual 271,92 miliarde de euro cu o rată a inflației de 1,2% pe an sau 279,15 miliarde de euro cu o rată a inflației de 2%.

Pentru cel de-al doilea pilon, cei 72,5 miliarde de euro din 2018 reprezintă în euro curent 76,44 miliarde de euro cu o rată a inflației de 1,2% sau 78,87 miliarde de euro cu o rată a inflației de 2%.

Presupunând o rată a inflației de 1,2% / an pentru perioada 2021-2027, bugetul PAC propus ar fi de 348,91 miliarde EUR în moneda actuală. Presupunând o rată a inflației de 2%, aceasta ar fi de 358,02 miliarde EUR în moneda curentă.

Pentru perioada 2014-2020, bugetul PAC pentru UE 27 (fără Marea Britanie) este de 382,855 miliarde EUR în 2018, sau în euro curent 380,86 miliarde euro pentru 2014-2020.

Prin urmare, cu o inflație viitoare de 1,2% / an, propunerea reprezintă o pierdere în euro curent de 31,95 miliarde EUR. În ipoteza inflației de 2%, pierderea ar fi de 22,83 miliarde de euro în euro curent.

Ieșirea Marii Britanii din UE duce la un deficit al finanțării PAC de 2,7 miliarde euro pe an, adică 19 miliarde euro pentru cei 7 ani.

Deci, dacă s-ar accepta de la început că bugetul PAC nu este indexat la inflație (și că valoarea ajutorului scade în fiecare an cu această rată a inflației):

1. cu o rată a inflației de 1,2%, propunerea cere PAC să suporte o scădere de 31,9 miliarde, adică 100% din costul PAC pentru Brexit și o reducere suplimentară de 13 miliarde de euro pe parcursul perioadei.
2. cu o rată a inflației de 2%, propunerea înseamnă o reducere de 22,8 miliarde de euro, adică 100% din costul PAC pentru Brexit și o pierdere de 3,8 miliarde de euro în cheltuielile curente de-a lungul perioadei.

Pentru referință, pentru perioada 2014-2020, a se vedea: https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/106/financing-of-the-cap

Deci, în total, numerele indică următoarele:

1. un deficit de 53 de miliarde de euro în euro constant 2018 (deși costurile vor crește în timp și pentru fermieri, fără a menționa costurile suplimentare care trebuie așteptate în legătură cu Pactul Ecologic European). În consecință, pentru a-și menține veniturile, fermierii ar trebui să aibă o creștere a productivității egală cu aceste 53 de miliarde euro. Mai mult, din aceste 53 de miliarde, 34 de miliarde nu pot fi explicate prin costul agricol al Brexit.
2. în euro curent, există un deficit între 22,8 și 31,9 miliarde în PAC, în funcție de ipotezele legate de inflație, pentru a menține ajutorul PAC pentru fermierii din cele 27 de state membre în euro actual. Aceasta reprezintă o scădere a ajutorului între 6 și 8%. Dacă costul agricol al Brexitului va fi suportat integral de fermieri, atunci pierderea care nu este explicată de Brexit este cuprinsă între 3,8 și 13 miliarde de euro în cursul perioadei (euro curent).

O analiză FARM EUROPE.