Șefii de stat și guvernamentali ai UE au atins un acord important în cadrul Cadrului Financiar Multianual (CFM) și al pachetului de stimulare post-pandemică pentru UE-27, care oferă 750 de miliarde de euro – cuprinzând 390 miliarde EUR în subvenții neplătibile (în scădere de la 500 miliarde EUR, așa cum s-a propus inițial) și 360 miliarde EUR în împrumuturi rambursabile către țările slăbite economic pentru a răspunde crizei COVID-19. Liderii au semnat și în următorul buget al UE pentru șapte ani (2021-2027), în valoare de 1.074 miliarde de euro, ceea ce a dus la forța financiară totală la 1.824 trilioane de euro.
În urma unui maraton epic de discuții intense (începând de vineri dimineață), președintele Consiliului European, Charles Michel, a postat pe Twitter „Deal” („Acord”) la ora 5:31. Vorbind reporterilor chiar înainte de ora 6 dimineața cu ocazia Zilei Naționale a Belgiei (21 iulie), Michel a spus: „am făcut-o. Europa este puternică. Europa este unită!”. Acordul „trimite un semnal concret că Europa este o forță de acțiune”.
Alături de el pe podium, președintele Comisiei, Ursula von der Leyen, a declarat că „este impresionant să vedem că am făcut-o. Am ajuns la o etapă imensă care stabilește viitorul UE”. Echipele „au negociat patru zile și nopți lungi, mai mult de 90 de ore, dar a meritat”, a declarat șefa Comisiei.
Cancelarul german Angela Merkel și președintele francez, Emmanuel Macron, au susținut o conferință de presă comună, Merkel afirmând că „vremurile extraordinare au solicitat eforturi extraordinare”. Liderul german, care a împlinit vârsta de 66 de ani vineri, a declarat că este „foarte fericită” cu acordul, dar a recunoscut că vor avea loc discuții provocatoare cu Parlamentul European.
Liderul francez, în vârstă de 42 de ani, a spus că „atunci când Germania și Franța acționează împreună, nu pot face totul, dar nu se întâmplă nimic dacă nu colaborează”.
Citește și CFM - Implicații pentru PAC
Modificări în bugetul agriculturii
Au existat o serie de modificări la bugetul pentru agricultură, cifrele rămânând în mare parte neschimbate pentru primul pilon.
Creditele de angajament pentru obiectivul 3 „Resurse naturale și mediu” nu depășesc 356,37 miliarde EUR, din care 258,59 miliarde de euro vor fi alocate pentru cheltuieli legate de piață și plăți directe.
Sprijinul direct (în temeiul Regulamentului nr.1307 / 2013) și Regulamentul Planului strategic PAC nu va depăși 239,91 miliarde EUR.
Alocarea pentru dezvoltare rurală pentru perioada 2021-2027 este de 77,85 miliarde EUR, din care 0,25% vor fi utilizate pentru asistența tehnică a Comisiei.
Alocarea pentru dezvoltare rurală în cadrul Next Generation EU a fost redusă la jumătate de la 15 miliarde EUR la 7,5 miliarde EUR, în timp ce Horizon Europe este redusă de la 10 miliarde EUR la 5 miliarde EUR. Pentru a „compensa”, există o alocare suplimentară (total de 5,35 miliarde EUR) pentru statele membre „care se confruntă cu provocări structurale particulare în sectorul lor agricol sau care au investit puternic în cheltuielile pilonului II sau care trebuie să transfere sume mai mari către pilonul I pentru a creșterea gradului de convergență ”: Belgia (100 milioane €), Germania (650 milioane €), Irlanda (300 milioane €), Grecia (300 milioane €), Spania (500 milioane EUR), Franța (1 600 milioane EUR), Croația (100 milioane €), Italia (500 mil. Euro), Cipru (50 m €), Malta (50 mil. €), Austria (250 m €), Slovacia (200 m €), Slovenia (50 m €), Portugalia (300 m €) și Finlanda (400 m €).
Convergența externă – ajustări
Au existat unele ajustări în ceea ce privește convergența externă. Toate statele membre cu plăți directe pe hectar sub 90% din media UE vor închide 50% din diferența dintre nivelul lor actual de susținere a veniturilor și 90% din media UE în șase trepte egale începând cu 2022.
Această convergență va fi finanțată proporțional cu toate statele membre.
Modificarea cheie se referă la un addendum potrivit căruia „toate statele membre vor avea un nivel de cel puțin 200 € pe hectar în 2022, iar toate statele membre vor atinge cel puțin 215 € / ha până în 2027”.
Plafonarea subvențiilor – voluntară pentru statele membre
Limitarea ajutoarelor directe va fi „introdusă în mod voluntar la nivelul de 100 000 EUR”, în timp ce statele membre pot scădea din valoarea ajutorului de bază pentru venitul de bază pentru sustenabilitate, de către beneficiar, toate costurile legate de forța de muncă.
Rezerva de criză
Rezerva agricolă va fi de 450 milioane EUR în prețuri curente la începutul fiecărui an al perioadei 2021-2027, în timp ce sumele neutilizate ale rezervei de criză din exercițiul financiar 2020 vor fi reportate exercițiului financiar 2021 pentru constituirea rezervei (exact ani de sincronizare cu perioada de tranziție a PAC).
Ponderea cheltuielilor PAC care este de așteptat să fie dedicată acțiunilor climatice este de 40%, în timp ce 30% din totalul cheltuielilor din cadrul CFM și Next Generation EU vor viza proiecte legate de climă.
Citește și Acord buget – reacțiile organizațiilor europene de fermieri