Noutăți legislative – modificări indemnizaţie şomaj tehnic

Sursa: Monitorul Oficial nr. 260 din 30 martie 2020 – Ordonanța de urgență nr. 32/2020 privind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul protecţiei sociale în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 şi pentru stabilirea unor măsuri suplimentare de protecţie socială.

Comparativ cu actul normativ iniţial (OUG nr. 30/2020), principalele modificări şi completări aduse indemnizaţiei pentru şomajul tehnic suportată de la buget, sunt:

1. Au fost eliminate condiţiile referitoare la:
2. deţinerea certificatului de situaţii de urgenţă/diminuarea cu 25% a încasărilor,
3. lipsa capacităţii financiare pentru plata tuturor salariaţilor şi
4. existenţa contractelor individuale de muncă active la data intrării în vigoare a OUG nr. 30/2020.
5. Diminuarea termenului de decontare de la buget de la 30 de zile la 15 zile;
6. În situaţia în care un angajat are încheiate mai multe contracte individuale de muncă din care cel puţin un contract cu normă întreagă este activ pe perioada instituirii stării de urgenţă, acesta nu beneficiază de indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din bugetul de stat;
7. În situaţia în care un angajat are încheiate mai multe contracte individuale de muncă şi toate sunt suspendate ca urmare a instituirii stării de urgenţă, acesta beneficiază de indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din bugetul de stat aferentă contractului individual de muncă cu drepturile salariale cele mai avantajoase;
8. În situaţia în care bugetul angajatorului destinat plăţii cheltuielilor de personal permite, indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din buget se stat poate fi suplimentată de angajator cu sume reprezentând diferenţa de până la minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, în conformitate cu prevederile art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.

Puteţi găsi mai jos o sinteză privind condiţiile de acordare, impozitare şi decontare a indemnizaţiei de şomaj tehnic suportată din bugetul de stat (în continuare, sprijinul financiar) în urma modificărilor aduse.

Perioada pentru care se acordă sprijinul financiar

Măsura este aplicabilă pe perioada stării de urgenţă instituită prin Decret prezidențial.

Reamintim faptul că, prin Decretul Prezidenţial nr. 195/16.03.2020, starea de urgenţă a fost decretată pe o perioadă de 30 de zile începând cu 16 Martie 2020.

Conform art. 15 din OUG nr. 1/1999 privind regimul stării de asediu şi regimul stării de urgenţă, în funcţie de evoluţia situaţiilor de pericol, Preşedintele României, cu încuviinţarea Parlamentului, poate prelungi durata stării instituite şi poate extinde sau restrânge aria de aplicare a acesteia.

Cine poate beneficia de sprijinul financiar?

Beneficiază de decontarea indemnizaţiei din buget angajatorii:

1. care reduc sau întrerup temporar activitatea total sau parţial ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2,
2. pentru perioada ulterioară datei de 16 martie 2020,
3. pentru toate contractele de muncă suspendate potrivit art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii

Notă! Decontarea nu este condiţionată de deţinerea certificatului de situaţii de urgenţă sau de diminuarea cu 25% a încasărilor.

Alte precizări:

1. Suspendarea contractului individual de muncă se declară în registrul de evidenţă a salariatilor (REVISAL) anterior primei zile de suspendare;
2. Pe perioada suspendării contractului individual de muncă, salariaţii rămân la dispoziţia societătii, dar nu mai pot desfăşura activitate pentru societate. În cazul reluării activităţii salariatului, va înceta suspendarea contractului datorată şomajului tehnic.

Limitări în acordarea sprijinului financiar

1. În situaţia în care un angajat are încheiate mai multe contracte individuale de muncă din care cel puţin un contract cu normă întreagă este activ pe perioada instituirii stării de urgenţă, acesta nu beneficiază de indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din bugetul de stat;
2. În situaţia în care un angajat are încheiate mai multe contracte individuale de muncă şi toate sunt suspendate ca urmare a instituirii stării de urgenţă, acesta beneficiază de indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din bugetul de stat aferentă contractului individual de muncă cu drepturile salariale cele mai avantajoase;

Notă! Recomandăm angajatorilor să solicite de la angajaţi o declaraţie pe propria răspundere privind încadrarea sau nu în situaţiile de mai sus.

În ce constă sprijinul financiar?

Sprijinul financiar constă în suportarea din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în limita unui cuantum plafonat, a indemnizaţiei brute pentru şomaj tehnic de care beneficiază salariaţii pe perioada suspendării contractului individual de muncă din inițiativa angajatorului conform art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.

Practic, angajatorii solicită plata indemnizaţiei brute pentru şomajul tehnic din bugetul asigurărilor pentru şomaj şi după încasarea sumelor de la buget vor plăti salariaţiilor indemnizaţia netă.

În realitate, este posibil ca angajatorii să decidă plata indemnizaţiilor nete către salariaţi anterior decontării sumelor din buget. Considerăm că această modalitate de lucru nu este de natură să influenţeze obţinerea sprijinului financiar şi nici termenele de plată a taxelor salariale datorate pentru acest sprijin financiar.

Care este cuantumul plafonat al sprijinului financiar?

Indemnizaţia brută pentru şomaj tehnic care se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj se stabileşte la 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, dar nu mai mult de 75% din câştigul salarial mediu brut (5.429 lei => 75% = 4.072 lei) prevăzut de Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2020 nr. 6/2020.

Sprijin financiar/salariat în şomaj tehnic = min (75% din salariul de bază; 4.072 lei) proporţional cu zilele de şomaj tehnic din lună.

În situaţia în care bugetul angajatorului destinat plăţii cheltuielilor de personal permite, indemnizaţia de şomaj tehnic decontată din buget se stat poate fi suplimentată de angajator cu sume reprezentând diferenţa de până la minimum 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat, în conformitate cu prevederile art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.

Notă

Vă aducem la cunoștință că există interpretarea potrivit căreia, prezenta ordonanţă de urgenţă ar introduce o derogare de la obligaţia instituită prin art. 53 alin. (1) din Codul muncii potrivit căruia pe durata reducerii şi/sau a întreruperii temporare a activităţii, salariaţii implicaţi în activitatea redusă sau întreruptă, care nu mai desfăşoară activitate, beneficiază de o indemnizaţie, plătită din fondul de salarii, ce nu poate fi mai mică de 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat.

Astfel, angajatorii care accesează indemnizația acoperită din buget, în cazul salariilor de bază mai mari decât câștigul salarial mediu brut pe economie, nu ar fi obligați să suplimenteze indemnizația până la minimul prevăzut de art. 53 alin. (1) din Codul muncii, ci ar avea libertatea de a suplimenta dacă bugetul destinat plăţii cheltuielilor salariale le permite.

Pentru a preîntâmpina eventuale dispute, recomandăm să confirmați această interpretare cu un avocat.

Care sunt taxele salariale care se calculează și se plătesc pentru indemnizația pentru șomaj tehnic?

Pentru indemnizația pentru șomaj tehnic acordată salariaţilor în limita sprijinului financiar suportat de stat:

1. se datorează:
2. impozitul pe venit: 10% * (Indemnizaţia pentru şomaj tehnic – CAS – CASS)
3. contribuţia angajatului de asigurări sociale de stat: (25%)
4. contribuţia de asigurări sociale de sănătate (10%)
5. nu se datorează contribuţia asiguratorie pentru muncă.
6. termenul de plată şi declarare a impozitelor și contribuţiilor de mai sus este data de 25 inclusiv ale lunii următoare celei în care angajatorul încasează indemnizaţiile de la buget.

Pentru indemnizația pentru șomaj tehnic acordată salariaţilor peste cuantumul sprijinului financiar suportat de stat:

1. se datorează toate taxele salariale (inclusiv contribuţia asiguratorie pentru muncă);
2. termenul de plată şi declarare a impozitelor și contribuţiilor este data de 25 inclusiv ale lunii următoare celei pentru care se acordă indemnizaţia.

Decontarea indemnizaţiei pentru șomaj tehnic (sprijinului financiar) de la bugetul asigurărilor pentru șomaj

În vederea acordării sumelor necesare plăţii indemnizaţiei pentru şomaj tehnic suportată din buget, angajatorii depun, prin poşta electronică, la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, precum şi a municipiului Bucureşti, în raza cărora îşi au sediul socia, următoarele documente:

1. cerere semnată şi datată de reprezentantul legal
2. declaraţia pe propria răspundere a angajatorului

şi

1. lista persoanelor care urmează să beneficieze de această indemnizaţie, asumată de reprezentantul legal al angajatorului.

Modelul acestor documente a fost aprobat astă seară prin Ordinul ministrului muncii şi protecţiei sociale nr. 741/2020 publicat în Monitorul Oficial al României nr. 269/31.03.2020;

Documentele se depun în luna curentă pentru plata indemnizaţiei din luna anterioară.

De exemplu, pentru indemnizaţiile de şomaj tehnic aferente lunii martie, documentele se pot depune în luna aprilie;

1. Angajatorii îşi asumă răspunderea pentru corectitudinea şi pentru veridicitatea datelor înscrise în documentele de mai sus;
2. Plata din bugetul asigurărilor pentru şomaj a indemnizaţiilor se face în cel mult 15 zile de la depunerea documentelor, către conturile deschise de angajatori la băncile comerciale;
3. Plata către salariaţi a indemnizaţiei nete suportată din bugetul asigurărilor pentru şomaj se efectuează de către angajator în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea de către angajator a sumelor de la buget.

Sursa articol: SOTER&PARTNERS