Proiect CONCORDE pentru bune practici în comerțul cu cereale

Invitație privind participarea la Proiectul CONCORDE lansat de Clubul Fermierilor Români, pentru promovarea și asigurarea respectării bunelor practici în comerțul cu cereale

CONTEXT

Agricultura europeană și cea românească sunt acum într-un proces profund de transformare sub influența unor programe majore de reformă a Politicii Agricole Comune și aplicarea noului Pact Ecologic European, provocări care se adaugă celor determinate de efectele schimbărilor climatice, criza forței de muncă, volatilitatea prețurilor, scăderea performanței capitalurilor și inputurilor în agricultură, adâncirea inegalităților în ponderea veniturilor fermierilor pe lanțul comercial de valorificare a produselor agro-alimentare.

Fermierii performanți din România trebuie să gestioneze o impredictibilitate crescută în gestionarea resurselor și a proceselor în fermă, precum și pentru valorificarea producției, pentru a-și asigura competitivitatea.

Anul 2020 a fost unul foarte dificil pentru agribusiness-ul românesc, în condițiile secetei pedologice prelungite și a crizei sanitare mondiale determinate de pandemia de COVID-19. A rezultat astfel o creștere neobișnuită a numărului incidentelor contractuale în relațiile dintre participanții la circuitul economic specific, cum ar fi executarea necorespunzătoare sau chiar neexecutarea la termen și/sau în condițiile convenite a obligațiilor contractuale asumate.

Cu această ocazie au revenit în discuție problemele sistemice care au definit relațiile dintre fermieri, intermediari, traderi și industria prelucrătoare de produse agricole în ultimii 30 de ani, marcate de o lipsă acută de încredere, pe fondul căreia, profitând de capacitatea financiară disproporționată, comercianții din avalul circuitului economic au impus fermierilor, nu de puține ori, clauze contractuale fără precedent sau chiar abuzive, menite să le protejeze interesele economice, inclusiv cele ale unor pierderi disproporționate și nelegitime suferite de fermierii de bună-credință.

Lipsa de încredere este amplificată de absența informațiilor permanent actualizate despre părțile contractuale, despre oamenii implicați și despre istoricul și comportamentul în afaceri al acestora.

PRACTICI CONTRACTUALE ACTUALE: RISCURI PENTRU FERMIERI

Evidențiem selectiv o serie de practici comerciale devenite uzuale în relația fermieri – traderi, care au contribuit la stabilirea unor poziții contractuale inegale pentru fermieri și au generat riscuri majore concretizare în contextul secetei pedologice din 2020:

1. Clauze prin care se declară și/sau se recunoaște, în mod nerealist, o negociere inexistentă a contractului, doar pentru a evita eventualele consecințe ale reinterpretării clauzelor standard;
2. Constituirea de garanții personale de către administratorul/directorul fermei, pentru executarea obligațiilor contractuale asumate de societatea cu răspundere limitată/societatea pe acțiuni, după caz, eludându-se, astfel, răspunderea limitată a acestor participanți la circuitul economic, reglementată tocmai pentru a proteja patrimoniile personale ale asociaților / acționarilor / reprezentanților legali în condițiile riscurilor inerente și, în mod uzual, mai mari pe care le presupun operațiunile comerciale, spre deosebire de cele civile;
3. Drepturi de apreciere și decizie unilaterală în beneficiul exclusiv al cumpărătorilor/traderilor, fără vreo posibilitate de control de către fermier sau de mediere/arbitraj de către un terț independent, inclusiv asupra cantității și calității mărfii livrate și, astfel, a prețului sau chiar a datei de plată;
4. Obligația de a plăti penalități, despăgubiri sau daune-interese, în cuantumuri arbitrare și cu desconsiderarea atât a principiilor reparării integrale a prejudiciului și bunei-credințe, cât și a cauzelor exoneratoare de răspundere civilă universal recunoscute.

Din cauza acestor provocări cu care se confruntă fermierii, Clubul Fermierilor Români consideră necesară stabilirea unui dialog coerent pentru regândirea parteneriatului și refacerea încrederii fermieri – cumpărători / traderi, pentru asigurarea executării corespunzătoare a obligațiilor contractuale.

Clubul Fermierilor Români urmărește stabilirea unui sistem de încredere și de bune practici comerciale care să permită consolidarea relațiilor contractuale în piața de agribusiness și în acest scop lansează Proiectul CONCORDE adresat fermierilor din România.

OBIECTIVELE PROIECTULUI CONCORDE

Susținerea fermierilor pentru Proiectul CONCORDE va contribui la realizarea următoarelor obiective:

1. Înființarea unui grup de lucru care să culeagă și să prelucreze inițiativele, ideile, opiniile și sugestiile transmise de membrii Clubului Fermierilor Români pentru întocmirea unui de Ghid de bune practici comerciale în agribusiness, care să fie, ulterior, discutat cu reprezentanții altor organizații interesate;
2. Ghidul de bune practici va cuprinde, inclusiv, propuneri de clauze contractuale menite să asigure condiții echilibrate și echitabile a acestor documente juridice, întocmite prin luarea în considerare atât a specificului local, cât și a instrumentelor utilizate în cadrul unor organizații internaționale de renume în domeniu, precum The Grain and Feed Trade Association (GAFTA), The Federation of Oils, Seeds & Fats Associations Ltd. (FOSFA) etc.;
3. Crearea de către Club a unei proceduri de raportare și verificare a incidentelor în relațiile contractuale, accesibil atât fermierilor, cât și participanților din avalul circuitului comercial;
4. Elaborarea de către Club și asigurarea funcționării unui sistem de asigurare a suportului pentru soluționarea alternativă a disputelor, apărute în urma interpretării, încheierii și/sau a încetării contractuale, conform condițiilor legale;
5. Afilierea Clubului Fermierilor Români la organizații internaționale relevante în domeniul agribusiness, pentru a asigura o bună reprezentare a intereselor fermierilor pe plan extern;
6. Colaborarea Clubului cu autoritățile și instituțiile publice europene și naționale (Parlamentul European, Comisia Europeană, Parlamentul României, Guvernul României, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, universități și instituții de cercetare) în scopul dezvoltării unor politici coerente și relevante pentru dezvoltarea agribusiness-ului din România.

Ca un prim pas în efortul nostru de a sprijini asigurarea cadrului pentru consolidarea încrederii fermieri-traderi și asigurarea condițiilor pentru respectarea clauzelor contractuale deplin echitabile în relația dintre parteneri, Clubul Fermierilor Români a devenit membru GAFTA – The Grain and Feed Trade Association, organizația internațională reprezentativă pentru sprijinirea contractării și arbitrării comerciale în domeniul cerealelor la nivel mondial.   

BENEFICIILE PARTICIPĂRII LA PROIECTUL CONCORDE

Proiectul CONCORDE va avea succes în măsura participării Dvs. concrete, directe la acțiunile propuse, precum și prin asigurarea unei cooperări eficiente cu ceilalți factori implicați în agribusiness, în particular prin consolidarea relației dintre fermieri și comercianții de produse agricole.

Prin dezvoltarea Proiectului CONCORDE veți avea acces la expertiză concretă și practică validată în procesul de contractare, facilitarea sprijinului specializat în soluționarea alternativă a disputelor comerciale, promovarea și reprezentarea intereselor în relația cu instituții relevante în comerțul cu cereale.

Vă adresăm invitația de a fi alături de Clubul Fermierilor Români în lansarea și punerea în aplicare a acțiunilor propuse prin Proiectul CONCORDE, asigurând astfel baza pentru un parteneriat echitabil și pe termen lung fermieri – traderi – autorități.

Invitatie Clubul Fermierilor Români Proiectul Concorde pentru bune practici în comerțul cu cereale

Welcome letter GAFTA

Certificat membru GAFTA

Dacă doriți să participați la Proiectul CONCORDE, vă invităm să completați formularul de la butonul de mai jos.